解决办证难题还须“刚性落实”

　　5日央视报道，针对当前老百姓反映强烈的办户口难、办证难等问题，公安部要求全国公安机关进一步简化办事程序，方便群众，同时严肃查处民警在办事过程中的违规违纪问题。

　　公安部最新下发的“禁令”无疑表明了从严治警的态度，也体现了制度规定的刚性。如最新规定称，“民警凡是被举报在办理户口业务过程中刁难群众、经调查属实的，一律停职究责；凡是发现利用职务之便办理虚假户口的，一律予以开除；涉嫌犯罪的，一律追究刑责。”上述“三个一律”，让人闻之一肃。

　　然而，一个带有强烈的整顿整治不正之风的刚性规定，能否得到刚性的、不折不扣的落实，仍令人担忧。在落实一项从中央到各级地方的事项上，本身会存在层层效力“递减”的可能，以及对个别地方存在管理上鞭长莫及的可能。近年来，在曝光涉及公安或城管领域问题时，屡屡出现临时工现象。表面上是一种地方保护色彩和袒护下属的反映，但本质上反是对规定的不落实。

　　“一纸禁令”是不会“自动生效”、“自觉落实”的，必须将“问责事项”及如何追责明示。此次公安部最新下发的相关办事办证要求中直接涉及问责事项，公众期待能尽快明示在相关窗口。　-毕晓哲(公务员) 

关键词：办证难,禁令,简化