河北省民政厅:扎紧制度篱笆 网"晒"208项权力

　　“今年6500万元的春荒救助款，已在一周内研究确定方案并下拨到位！以前发放救灾款，给多了高兴、给少了有意见。现在我们首先做好前期的灾情核查工作，了解困难群众的真实情况，再通过处务会、厅务会集体会签。灾情数据、会签程序等全都放在网上，各地灾情在全省所占比重一目了然、程序清清楚楚，各市也就没有意见了。”2月19日，省民政厅救灾处处长曹双平深有体会地说，“行政权力的公开透明运行，不但规范了程序，而且保证了公平、高效。”

　　行政权力是把“双刃剑”。如何为人民用好权，防止腐败现象发生？河北省民政厅坚持以改革的办法规范权力运行，从具体环节和各项程序入手，扎紧项目、资金等权力管理“篱笆”，推动行政权力在阳光下运行。

　　为此，该厅一方面大力“削权”，将54项行政审批职权削减为24项，另一方面大力推行“公开化、标准化、信息化”建设，加强重要权力的网上公开与监控机制保障。目前，涵盖厅机关和直属单位208项B级以上风险权力，已全部以电子档案方式在内网平台公开，实现了即时办结，即时登录；同时，通过“三类重要权力监控”模块，将重点内容和关键节点全程显示、全线布控。除灾害救助金不可预测外，城乡低保、优抚安置等资金基本实现“一卡通”发放，有效防止了基层资金发放中存在的虚报冒领、贪污挪用等问题。此外，通过整合内网协同办公平台、内网监控、卫星视频接收系统，以及建设统一的社会救助和优抚信息管理平台，将实现优抚、殡葬、婚姻登记等民政综合业务管理的信息化、规范化。

　　“保证权力在阳光下运行，既需要科学高效的运行机制，也离不开严格的督查制度。”省民政厅党组成员、驻厅纪检组长、监察专员邓小社说，该厅对风险权力的网上运行实行定期检查、定期考评、定期通报，并实行半年一次大会报告和评议制度，接受干部职工的监督评议；对资金流向则实施顺查、入户直查、反向倒查等，切实维护民政对象切身利益。此外，该厅还从社会各阶层和各类民政服务对象中挑选民主评议员，采取网上评议、手机短信评议和电话评议等方式，进行群众满意度测评，并通报评议结果。

　　权力阳光运行和监控工作的推进，助推了民政各项业务的健康发展。近两年来，全省撤、注销社会组织527家，清理社会组织违规资金2000多万元。去年，全省清退不合格低保对象3万余人，新增低保对象7万多人，做到了应保尽保、应退尽退；对工程建设和物资采购招投标实施监督，废除不达标的标段5个，涉及资金440多万元……

　　科学有效的运行机制，促进了行政效能的提升。据悉，去年，该厅共完成行政许可和非行政许可审批事项1059件，网上行政许可316件，办结率100%；低保信息网上公开，城乡低保审批由60个工作日缩减为37个；推行网络受理、网上批复、网上办结，社团成立登记由30个工作日缩减为20个，民办非企业单位、基金会成立登记由60个工作日缩减为40个。(记者 仝静海)

关键词：权力,民政,河北