关注农村留守儿童不能只图热闹

　　村里的青壮年都进城了，孩子们却不得不跟着爷爷奶奶留下来生活。这一群体就是农村留守儿童群体。随着城镇化的提速，他们的成长问题已经成了一个严峻的社会问题。

　　守望，是否能看到希望？记者直击两会，留守儿童依然吸引着各方的深切关注。什么时候，这一问题才能有一个相对圆满的解决？

　　随访

　　解决留守儿童问题还得政府下大力度

　　闫先生(建筑公司农民工)：孩子9岁了，在学校住宿，基本上每周末打一个电话，觉得寄宿制学校对留守孩子还是挺好的，有老师管着，学习生活上都能放心，但是孩子一生病，就心急火燎的。

　　于女士(银行职员)：我觉得，解决外来务工人员子女问题，是促进城镇化进程的催化剂。

　　顾先生(公司职员)：现在民间机构、爱心人士对留守儿童的关注很热闹，其实，要想解决留守儿童问题，还得政府下大力度，别总依靠社会组织。在农村建高质量学校，配备好老师，让在外打工的农民在家门口就能挣到钱，谁还愿意背井离乡往外跑？

　　程先生(出租车司机)：打工的在市里买不上房，孩子上学花高学费，毕业了找不着工作，你说我们哪敢把孩子带出来，也知道孩子扔在家里不容易，可是这种情况带出来也是跟着受罪。

　　问题

　　真正起到保护儿童作用的机构很少

　　河北是个典型的农业大省，城乡差距导致的农村劳动力转移是留守儿童问题存在的根本原因。近年来，留守儿童问题日益突出，根据2011年10月份河北省妇联的统计，全省1498万儿童中有留守儿童68.2万人。

　　部分省政协委员在调研中发现，现在多部门对留守儿童给予关注，而且儿童保护机构繁多，但是设置分散且没有秩序，看似好多部门可以提供帮助服务，但真正能起到保护儿童作用的机构却很少。地方政府也没有固定的专项资金来源，关注农村留守儿童往往仅限于表面，深入可持续性地推进存在局限。

　　另外，农村教育力量薄弱、农村的文化危机等问题都制约着留守儿童健康成长。农村师资问题突出，而且在以考试升学为目标的教育体制下，农村教育也日益“城镇化”，强化了留守儿童对农村的否定和反叛意识，大量留守儿童在无根的文化环境中表现出明显的生存的无奈和自卑。

　　建议

　　强化政府主导，理顺儿保机构关系

　　民盟河北省委曹凯委员在《关于解决我省农村留守儿童问题的对策建议》中提到，应通过“政府督导、社工服务、社区自助、社会帮扶”的四位一体社会管理模式，推动留守儿童问题解决。

　　应对农村留守儿童问题，首先需要强化政府主导，将留守儿童工作纳入经济和社会发展总体规划，建立留守儿童监测制度和信息数据库，全面实施掌握留守儿童动态。同时要完善农村留守儿童保护机构设置，理顺儿童保护机构关系，建立起职业化、专业化的针对留守儿童的保护机构，赋予其实权，形成一套完整的机构体系，并加大资金的投入和支持力度，在政府投入的同时，整合财力资源，鼓励社会团体、民间组织、个人对留守儿童进行资助。

　　追访

　　“爱心代理妈妈”疏导留守儿童心理

　　记者：我们了解到，邯郸妇联为解决农村留守儿童问题，充分发挥了巾帼志愿者的作用，您能具体介绍一下吗？

　　王玉双委员(邯郸市妇联主席)：邯郸有留守儿童约11万人，对留守儿童的关爱我们充分调动发挥了巾帼志愿者的作用。志愿者要求有一定学历、有爱心、能对孩子给予生活上的关爱、心理上的辅导、成长路上的指引，志愿者就近与留守儿童结成对子，实行一对一的帮助。随着服务的逐渐成熟，我们已经形成了“爱心代理妈妈”这样一个品牌。

　　记者：那您觉得“爱心妈妈”能起到哪些重要作用？

　　王玉双：仅就未成年人犯罪这方面来讲，现在留守、流动儿童犯罪比例增加，留守儿童走了弯路跟家庭教育的缺失有关，尤其是青春期的孩子，如果得不到及时的关注和情绪的疏导，很容易叛逆，而“爱心妈妈”的介入可以及时发现孩子的问题，并给予帮助和引导，为孩子健康成长设置了必要的防线。

　　记者：留守儿童和流动儿童实际上是在相互转化，您觉得从根本上解决留守、流动儿童问题还需哪些努力？

　　王玉双：现在各级妇联都把留守儿童问题作为一项任务来抓，但留守儿童问题绝不是一个部门能够解决的。我认为，必须成立专门的机构，统一领导协调，财政、教育、民政、卫生、妇联等部门齐抓共管，并明确责任。

　　留守、流动儿童问题不能割裂开来，要从根本上解决留守、流动儿童问题，还必须打破城乡壁垒，提高外来务工人员福利待遇，解决好农民工子女入学、就业等问题，让留守儿童可以随父母进城，享受和城里孩子平等的机会。现在我们的城镇化进程中，已经在关注和解决这一问题，如果能真正让农民平等分享城镇化建设的成果，留守、流动儿童问题的解决也就指日可待了。

关键词：留守儿童,人大代表