“积分入学”为何无人喝彩

　　日前，深圳市教育局发出《关于做好2013～2014学年度义务教育阶段新生招生工作的通知》，开始推行“积分入学”新政，对所有本地户籍与非本地户籍适龄少年儿童一视同仁，根据积分情况排序安排学位。积分项目包括深圳户口、学区住房及在学区租房的年限、是否独生子女以及父母就业情况等。(据4月9日《中国青年报》报道)“凭积分入学”而不是“凭户口入学”，这项改革打破了铁板一块的户籍壁垒，把所有孩子推到同一起跑线上，彰显了教育公平的原则，无疑是一个巨大的进步。但从各大门户网站、论坛上网友的反应来看，这项政策并没有像预想的那样赢得“满堂彩”。

　　事实上，对于“积分入学”这种遴选方式，公众并没有太大意见。大家质疑的焦点是，许多积分项目与受教育主体———孩子并没有什么联系，而是对家长能力和家庭财产的“考验”，比如住房等。以南山区为例，学区住房最高竟能折算50分。住房所占积分的比重如此之大，这就难免给大家留下“积分入学”实质上是“拼钱”、“拼爹”的印象。

　　当然，将“积分入学”简单地斥之为“拼钱”、“拼爹”，并横加指责，这对政策本身和政策制定者来说并不公平。但用这些与孩子无关的标准决定他们能否上学、上什么样的学，显然有悖于教育公平的原则，自然会被人诟病。而且尤其需要警惕的是，“积分”带来的不公平有可能会产生“马太效应”———“凡有的，还要加给他叫他多余；没有的，连他所有的也要夺过来”———那些没有房产的家庭，其生存和生活状况原本就相对较差，如果再因此而拿不到足够“积分”，就会连累子女丧失接受同等质量义务教育的机会。

　　人民日报4月9日刊发的《避免“无机会群体”出现》一文指出：“共享出彩机会，一定要避免和防止出现‘无机会群体’。如果有竞争能力的群体变成了没有机会的群体，将引发巨大的社会风险。”而在笔者看来，深圳市的“积分入学”之所以广受诟病，最重要的原因恰恰就在于具体内容的设置有失公平公正，有人为制造“无机会群体”的嫌疑。

　　具体内容设置不当，让一项旨在增进教育公平的改革制造了新的不公，引发了公众的不满和质疑。个中原委，值得全社会特别是为政者认真思考和体悟。（张博）

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