支持沿海地区发展 省地税局建立零障碍服务通道

　　在促进沿海地区率先发展攻坚战中，省委、省政府提出力争经过3至5年的努力，使沿海地区经济总量和财政收入占全省的比重由现在的三分之一达到二分之一左右，真正成为全省经济的半壁江山。围绕这一目标，省地税局专门成立课题组和专家团队，对沿海地区税收状况进行深入分析，将从港口、新建项目、新兴产业及支柱税源等方面，加大支持和服务力度，使沿海地区税收总量与经济总量相匹配。

　　相关数据显示，2010至2012年我省沿海地区共完成税收1194.86亿元，占全省税收的34.1%，年均增幅为24.7%。在沿海经济中，港口是沿海经济的“发动机”和“龙头”，也是率先发展的最大优势所在。针对港口经济发展，省地税局推出三级联动特色服务，加强税企沟通，建立起零障碍服务通道。秦、唐、沧三市港口是省地税局领导定点联系企业，对港口吞吐量、纳税状况、建设进度等信息可直报省局，对于税收政策和涉税疑难可通过电话、传真、电子邮件等方式，随时向省市县三级地税机关进行咨询和沟通，各级地税机关会及时答复并积极解决。

　　没有项目的汇聚、产业的聚集，发展只能是空中楼阁。为促进新项目尽快落地，省地税局对沿海项目涉税审批，建立了两岗审核终结制度，同一内容最多由两个岗位审核把关。对地税部门内部多处(科)室联合审批、会签的事项，实行一口对外、内部抄报、并联审批。对亿元以上的在建项目，省地税局明确专人实施一对一服务，从项目签约开始介入，全程提供帮办服务，开展个性化税收政策辅导。在日前的央企入秦恳谈会上，中冶科工集团、新兴际华集团等现场签约企业，当场接到了地税的服务短信，明确了涉税服务的联系人。这些企业表示，地税的服务让企业感到贴心，对在河北发展充满了信心。据了解，目前，我省沿海地区亿元以上在建项目达2320个，每个项目地税都有专人负责，随时解决企业遇到的涉税问题。

　　支柱税源是决定近3-5年发展目标能否实现的关键性因素。省地税局沿海经济课题组负责人分析认为，加强支柱税源建设，就是加快发展临港产业，构建现代产业体系。这是沿海地区成为增长极的核心所在，也是地税部门支持沿海地区率先发展的核心任务。围绕这一核心任务，省地税局充分挖掘利用政策、数据、信息等资源，通过税收数据和实地调查分析临港产业发展趋势，研判当地产业对临港工业的影响，特别是对化工、冶金、装备制造、电力、建材等行业影响，为企业发展提供智力支撑。据了解，曹妃甸临港工业区目前的支柱产业主要为采矿业、交通运输业、建筑业和制造业。今年前7个月，四个行业完成税收收入96283万元，占工业区地税税收收入总数的75.18%。到2017年，曹妃甸将形成矿石5000万吨贸易、3000万吨加工，煤炭1亿吨贸易、5000万吨加工，木材700万立方米贸易、500万立方米加工的能力，增加相关营业收入900亿元、税收76亿元。渤海新区在努力打造临港产业聚集区过程中，石油化工、冶金装备、电力能源、现代物流等四大主导产业的税收支柱地位也逐步凸显。

　　新兴行业决定着沿海地区的发展后劲，是未来经济的主导。只有占领新兴行业发展的制高点，才能彻底打赢沿海地区率先发展这一攻坚战。海水淡化一直是世界性难题，唐山曹妃甸阿科凌海水淡化有限公司通过技术创新，率先突破这一技术难题。在技术研发过程中，地税机关主动落实新科技研发费用加计扣除的税收优惠政策，解决了企业资金难题，使这一技术提前实现了突破。目前该企业已经建成一期日产5万吨反渗透海水淡化厂，提前实现赢利，今年前7个月共完成税收收入266.88万元。在建设大型海水淡化等重大项目的同时，曹妃甸正在加紧谋划一批先进装备制造业、节能环保产业、现代服务业和战略性新兴产业。据统计，2012年，唐山沿海地区3912户企业共获得3.61亿元税收减免。

　　落实税收优惠政策，促进经济循环发展，绿色发展。省地税局将加大税收优惠政策的督导落实力度，引导企业加大投资，提升企业自主创新能力，强化对新兴产业的发展导向作用，促进循环经济、绿色经济和低碳经济加快发展。在税收优惠政策的带动下，我省沿海三市正在以循环经济为主导，以高新技术为支撑，坚持绿色增长发展方向，着力发展绿色产业，建设绿色城市，打造绿色港口，努力走出一条资源节约、环境友好、创新驱动的发展道路。

　　省地税局局长高志立表示，促进沿海地区率先发展是四大攻坚战之首，地税部门将按照省委、省政府首战必胜的要求，充分发挥税收的杠杆作用，用足用好减、免、缓、抵、税前扣除和税前弥补亏损等各类税收优惠政策，支持企业加快发展，支持项目加快建设，支持企业技术创新和转型升级，为企业发展营造良好的税收环境。同时，省地税局还要成立专家服务团队，扩大先办后审业务范围，推行“免填单”服务，简化办税程序，大力推行网上办税，网上审批和网络发票，不断优化服务措施，坚决打赢沿海地区率先发展这场硬杖。

关键词：省地税局,沿海,河北