石家庄地铁施工“交通阵痛” 市民诟病不可避免

　　地铁施工期间的“交通阵痛”不可避免，但是也应当看到，很多被市民诟病的乱象也并非不可避免，造成这些乱象的原因很大程度上在于管理、服务的缺位。因此，在地铁施工的“非常时期”，更需要城市管理者发挥智慧——

　　交通补位：能否提升公共交通出行分担率？

　　“近一段时期，载客三轮为什么会蜂拥而出？一定程度上是因为公共交通没有及时补位，潜力没有发挥出来。”一位交通专家告诉记者。

　　11月3日，经常乘坐1路公交车的省会市民李女士，向记者诉说了“回家的烦恼”——公交专用道被社会车辆挤占，导致公交车开得越来越慢，到家的时间比地铁修建前平均得晚半个多小时。

　　“在地铁施工期间应当研究如何保障公交优先。”石家庄铁道大学交通运输学院教授牛学勤建议，地铁施工期间，应合理分配稀缺的道路资源。一个方面落脚于“堵”，可以尝试机动车和公交车在施工路段、高峰时段进行单双号限行；而根本的方法在于“疏”，进一步提高发车频率、增加座位。

　　不少读者致电本报反映便民自行车不方便的问题，“便民自行车租借点只有10个，不能形成覆盖网点，还车太不方便了。”便民自行车站点在省会运营5个多月来，很多站点“门前冷落鞍马稀”。之所以很少有人骑，不仅是观念问题，在网点设置、收费标准上也应当及时调整。牛学勤表示，便民自行车网点需要继续增加，方便市民随借随还，只有网点密度达到一定标准，才能真正发挥便民作用。

　　公交优先也好，租借自行车便民也罢，几位市民反映的都是能否提升公共交通出行分担率的问题。11月5日，石市公交总公司相关负责人回应说，该公司根据地铁施工围挡情况对相关线路进行调整优化。对于有些站点设置不合理的情况，他们会进行调查核实，进而调整和完善。

　　而负责便民自行车管理的石市城管委相关负责人回应说：“考虑到市民的实际出行需要，年底前将增设租借点，缓解‘交通阵痛期’的交通压力。”

　　管理补位：能否加强联动做到有条不紊？

　　越是“非常时期”，越是检验管理水平。在地铁施工沿线走访，记者发现很多群众反映强烈的细节问题，背后其实都是管理缺位问题。

　　11月4日12时，省会中山路与南大街交口西北角，品汇广场停车场前，排队的汽车响起刺耳的喇叭声。由于地铁施工围挡占了全部机动车道，这个长200余米的路段形如道路上的“瓶颈”，最窄处只剩下一条车道。由于该路段旁边就是品汇广场停车场，进出停车场的车辆使得道路不断阻塞。

　　11月5日，石市轨道办党群部部长狄政通在接受记者采访时表示：“市政府成立了石家庄市轨道交通工程建设指挥部，承担轨道交通建设的组织、指挥、协调、监督职能，负责统筹协调全市轨道交通项目的各项重要工作。公安、交管、城管委等部门领导分工负责，对于轨道施工过程中的紧急状况可以协调联动迅速做出应急方案。遇到问题，群众可以拨打市长热线12345进行反映。”

　　“有关部门应该建立起强有力的协调联动机制，围绕特殊时期的乱象打出一套综合治理‘组合拳’”。牛学勤建议，直到2020年，省会都会处在地铁修建期。但是随着各种问题逐渐暴露并趋于严重，相关部门有必要理清一套“非常时期”的管理思路。在道路资源稀缺的施工沿线，如何对机动车违章占道、三轮车非法占道等乱象加强治理？这些需要石市建立一个专门的协调机构来组织实施。

　　服务补位：能否加强沟通，及时回应民意诉求？

　　地铁施工期间，道路交通信息多变，及时、准确的信息发布显得尤为重要。

　　11月2日，在青园街附近工作的宋女士向本报反映：“地铁施工以来，道路、站点时常发生变化，很多消息我们都是事后才知，这让我们出行变得很被动。明明是熟悉的城市，却常常不知所措。”

　　对此，狄政通告诉记者：“因地铁施工引起的车道和公交线路变化均会提前三天由报纸、网络等媒体向公众进行公示，希望市民可以及时关注。”当记者问及能否建立一个常态化的沟通渠道，及时更新施工信息并接收群众反馈意见时，狄政通表示，“石家庄地铁的官方微博正在筹备之中，届时我们会为广大市民提供更及时、准确的轨道交通建设信息。”

　　日前，有网友在微博留言，表达了对地铁施工围挡的疑惑：需要围挡那么大面积么？围挡里面有没有缩小、让路的空间？

　　能不能自己“窄一点”，让群众“宽一点”？对此，狄政通解释说：“每一个围挡方案都经过专家组多次论证，同时结合市交管局、市公交公司意见制定。地铁施工工地路面看似宽敞，但是地下施工的面积很大，在工程主体未完成以前，车辆通行有危险。自2014年下半年开始，围挡范围将逐个进行缩减，尽快还路于民。”

　　“对于群众的疑虑，主管部门一方面可以通过解释让市民理解，另一方面也需要进一步将工作精细化。”牛学勤表示，每一寸道路都需要精打细算，每一个空间都尽可能充分利用。施工围挡每缩减一部分空间，可能就有不少群众和商家因此而受益。