邢台市环保局审批服务科科长 胡书祥

　　我叫胡书祥，今天，我跟大家讲讲我和我的同事们守护碧水蓝天的“环保梦”。参加工作28年来，我从环保研究所(环科院)干到审批服务科，干一行，爱一行，专一行，始终把环保事业扛在肩上。我们从事着光荣的环保事业，追求着既要金山银山，又要绿水青山的工作目标。

　　我所在的审批服务科是环保局对外的“窗口”。让企业和办事群众满意，是我一贯的宗旨。在充分调研的基础上，我提出了“一早、二快、三优”工作法。在服务时间上追求“早”，积极开展入园进区上门服务，为园区和项目建设提供政策咨询，提前介入为项目提供环评审批服务；在服务效能上突出“快”，手续齐全的立即办、需要相关部门把关的并联办、特殊项目特事特办；在服务质量上抓好“优”，积极开展“上门服务、跟踪服务、盯办服务”和无假日服务。

　　今年5月13日，市家电行业协会负责人带着环评文件急匆匆到市环保局窗口，请求在最短的时间办理环评批复。原来，该协会拟在任县投资11亿元建设邢台市综合商品交易、仓储、物流中心项目。项目建成后，可引进家具、服装、鞋帽等制造项目形成产业链，建立海尔、长虹、西门子、松下、日立等家电行业龙头企业的配送基地。但只有在15日内拿到环评批复，才能赶在“5·18中国·廊坊国际经济贸易洽谈会”上，与投资方签署投资合同。我随即作出承诺：你急我快，保证以最短的时间办结。经过与环评单位联络，从技术上指导环评文件的修改，最终使“承诺件”变成了“即办件”，当天即批复了项目环评文件，为服务对象争取外来资金赢得了时间，创造了条件。

　　为了让服务更优良、快捷，我们开展了“自我革命”，打破常规，积极探索审批方式。通过流程再造，方式重组，将所有建设项目环境影响报告书、报告表和登记表的审批时限分别由法定的60、30、15个工作日缩短为9天、2天和当日内完成。同时积极利用市行政服务中心平台，与其他部门窗口密切合作开展并联审批，实现审批“瘦身”，效能“提速”。

　　此外，我在严把环保关口的同时，对符合国家产业政策、环保准入条件、有利于优化产业结构的高科技、低能耗、低污染的项目，全力予以支持，做到快速审批。颐和家园保障性住房小区项目是今年我市第一批保障性安居工程。该项目将建设845套廉租房、3380套公租房。为在规定时间内申报中央预算内资金,项目负责人急需拿到环保审批手续。可是按照技术规范，从环评文件编制到审批至少需要2个多月的时间。为了解决企业的实际困难，我创新思路，实行“缺件承诺制”审批方式，当天就让项目单位拿到了环评批复。

　　为推动区域循环经济发展，最终实现可持续发展目标，我坚持每个星期走进一个园区，从政策和技术等方面指导和督促园区开展规划环评编制及报审工作。通过努力，邢台市园区规划环评工作在全省起步最早，2004年7月邢台市城市总体规划环评报告书通过原河北省环保局组织的专家评审，成为《环评法》颁布实施后河北省第一例规划环评。

　　环保事业没有轰轰烈烈，没有豪言壮语，更多的是艰难、委屈和辛酸。当前还有不少企业只注重效益、忽视环保，作为环保卫士就需要拿出敢于说不的勇气。几年来，我严把法律政策关、项目选址关、规划布局关、环保设施关、公众参与关，对25个高耗能、高污染项目说“不”，维护了群众的环境权益。有一洗煤项目需要补办环评手续，由于现状不能满足环保要求，我一直不为项目开绿灯。一些人纷纷出来为其说情：“人家好不容易投资几百万搞了个项目，你可不能断了人家的生路啊。”我不为所动：“如果将就了这个人，就会得罪更多的人，这个方便之门不能开！”我硬是把提交的申请退了回去。一计不成，又生一计。企业偷偷将一万元现金装到档案袋里送了过来，我一眼就看出了端倪，坚决予以拒绝，并告知项目不满足环保要求无论如何是不能批的。在我的坚持下，企业又投入巨资，完善了环保设施，并经验收合格后，才为其办理了环评手续。

　　这么多年来，我的辛勤付出得到了各级领导的重视，2013年我被评为“善行河北”行业先进典型。随着国家对环境保护工作的高度重视，我感觉到我的担子更加重了，我愿意在实现我们伟大“中国梦”的征程上，继续作好守护碧水蓝天的“环保人”，在建设全面小康、富裕殷实、山清水秀的河北的实践中，完成一份优秀的答卷。

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