管住“舌尖上的浪费”真这么难?

　　年底将近，正是公务宴请高峰期。最近中央厉行节约，三令五申要求遏制公款大吃大喝之风。号召之下，公务吃喝之风得到遏制，一些地方酒店上座率明显下滑。但部分单位竟然将公款吃喝转移到了内部餐厅，而这些内部餐厅装修之精、标准之高堪比五星级饭店。还有一些公务宴请“隐身埋名”，宴请单位成了一些酒楼最大的机密。(23日《新京报》)

　　公款吃喝与中央精神打起了游击战。当旁若无人地胡吃海喝变得难以为继之后，借以掩人耳目的内部餐厅便迅速上位了。其装修之精致，标准之高企，让许多五星级酒店都相形见绌。

　　事实上，所谓内部餐厅，亦非中央精神颁布之后才集万千宠爱于一身的，很多机关单位和国有企业，其内部餐厅的奢华早已是公开的秘密。不仅珍馐美馔样样不缺，而且服务功能强大，从会务、餐饮到娱乐休闲根本不必踏出单位半步。

　　现在官场新风尚劲吹，再像以前一样无惧视听地公款吃喝已经非常不便，掩映于大院深处的内部餐厅随即成了避风港。这样容易造成“公款吃喝之风得到遏制”的假象，但眼睛看不到了，不代表就不存在了。

　　坦白说，如果仅仅靠中央的“八项规定”、“六项禁令”就能消灭公款吃喝之风，那事情也不至于走到现在这个地步，此前从中央到地方发布的各种禁令多如牛毛，到头来还是管不住“舌尖上的浪费”。

　　事实证明，百折不挠的禁令式治理，只能让某些官员成为精致的公款吃喝者。他们洞悉风向，辗转腾挪，左右逢源，他们擅长等待，等风头过去，等日子再次陷入平庸，一切又将昨日重现。

　　令人遗憾的是，公众每次都抱着傻傻的念想，以为这次会有所不同。可是，不改变孳生公款吃喝的土壤，哪来的改变，哪来的令行禁止？公款吃喝的本质就是财政软约束，机关单位对公款的花销常常恣意妄为，却又没有相关问责和惩戒措施。

　　杜绝公款吃喝，在于革新财政体制，褫夺政府机构对于公共财政予取予求的绝对权力。陈陈相因的“政府财政”思维必须被扫清，继而大力张扬“公共财政”的本义。人大应切实肩负起监督之责，严厉审查政府的财政预算，对于那些不清不楚的预算报告坚定予以否决；财政支出的每一款项皆应厉行公开，增加透明度之外，更应增加翔实度，语焉不详者应予以问责。

　　除了完善财政体制，祭出法律利剑加以惩处亦是题中应有之义。公款吃喝，大慷国家之慨，如同硕鼠在国，蚕食民脂民膏，其恶劣性质与贪污受贿何异？因此，有必要在刑法上设立公款吃喝罪，将公款吃喝行为明正典刑，以弥补行政处置力度的疲软。

　　治本之策就明晃晃地摆在那里，只需要为政者拿出勇气去践行它。如是而已。

关键词：舌尖上的浪费,公务宴请,内部餐厅,五星级饭店