作坊食品禁入有损伤公平之嫌

　　《北京市食品安全条例》将于4月1日起施行，质监局牵头起草了4个配套条例征意见，其中包括禁止小作坊向食堂、连锁经营的集中交易市场、超市销售生产加工的食品(19日《北京晨报》)。

　　一般来说，食品小作坊因从业人员少、加工规模小、检验设施缺乏等因素，安全风险较大；另外，由于小作坊分布广、数量多，成了监管难点。

　　不过，作为一种合法合理的存在，小作坊不应受到歧视。禁止小作坊向食堂等地销售食品，虽然堵住了安全隐患发生的入口，却损害了基本的市场平等和权利公平。一方面，加工企业不论大小都是市场主体，都有平等参与市场博弈的权利。小作坊也有大作为，不但很多大企业是由小作坊发展而来，更关键的是，小作坊当中有很多代际传承下来的老品牌，其产品品质和质量都有可靠保障。另一方面，小作坊关乎就业与生存，与群众的生产生活息息相关，解决其产品出路问题，不仅是对其生产的保护，更是对从业者生活改善的关怀。

　　退一步，即便从安全角度出发去预设一个门槛，也应当是基于对产品品质的要求而不是身份界定。比如，对于食品能不能进入超市、食堂等集中交易市场等，应当建立在严格检验的基础之上，这是一个基本的市场准则，不能因为安全需要，甚至是监督的方便而被轻易突破。-堂吉伟德