建设一批战略新兴产业国际合作基地

　　-“十二五”期间，全市实际利用外资年均增长10%以上

　　-建设一批示范性、创新型园区和战略新兴产业国际合作基地

　　-建立投资促进工作联席会制度

　　-成立石家庄投资合作发展有限公司

　　-建立投资合作服务广场

　　近日，市政府印发《关于进一步加强投资促进工作的意见》(以下简称《意见》)，将从建立体制机制、提升区域形象、加强政策保障、确立引资布局、加强产业招商、加强考核奖励等方面，进一步加强投资促进工作，使其全面提质、提速、提效。

　　增强省级以上开发区的经济带动力

　　为保持实际引进内外资的持续较快增长，《意见》确定，“十二五”期间，全市实际利用外资年均增长10%以上，引进省外资金年均增长25%以上，省级以上开发区、聚集区对经济发展带动力达到60%以上，建设一批示范性、创新型园区和战略新兴产业国际合作基地。

　　建立投资促进工作联席会制度

　　根据《意见》的有关规定，我市将建立石家庄市投资促进工作联席会制度。由市政府主要领导、各分管领导，市政府相关部门领导参加，定期召开工作联席会，对全市投资促进和开发区发展的战略、重要措施和重要工作的推动进行研究。根据需要组织相关部门召开项目协调会，对引进内外资重要项目的规划、土地、建设、政策支持等重要事宜进行研究、协调和统筹，促进项目落地。

　　设立石家庄市投资促进工作运行管理平台，对全市投资促进和开发区整体工作进度和工作目标完成情况、重点项目的洽谈、签约、到资、落实情况等按月进行及时督导落实，带动工作提质、提速、提效。

　　此外，我市还将在香港、台湾、日本、韩国、德国、美国等国家和地区以及北京、上海、广州等经济中心城市设立招商代理机构，形成国际化招商网络，拓展客商及项目资源，实现招商资源的迅速快捷对接。

　　设立投资合作发展有限公司

　　按照“投资多元化、运营市场化、业务国际化、人员专业化”的原则，我市将由市投资促进局负责建立和运营“石家庄投资合作发展有限公司”，各县(市)、区、开发区设立相应的主体，全市形成资源共享、优化配置的引资主体。按照“导入新兴产业、做强优势产业、促进园区建设、强化城市功能”的目标，专业化地开展项目谋划、项目引进的各项业务；以股权投资、项目融资为主要形式参与全市重要项目的投资导入和运作，将城市发展的项目资源、改制重组的企业资源转化为引资的载体资源，开展专业化运营。

　　对市内五区引资重点进行定位

　　市内五区以建立“现代服务业集中区、都市型产业社区”为定位，重点进行商贸核心区、文化创意核心区、金融服务核心区、总部经济核心区、专业服务核心区、公共服务标准化区、科技教育核心区、智慧城市示范区等带动性项目群和运营中心、结算中心等区域辐射型项目的引进，聚集创造、创新资源，打造高端价值链、财富链。

　　其中，中部组团县(市)以建立“战略新兴产业导入区、国际优势产业发展区”为定位，分别打造国际生命科学产业基地、中国光谷、中国航空和动力机械基地、中国历史文化名城和现代服务业园区。

　　东部县(市)以建立“特色产业聚集区、转型升级示范区”为定位，分别突出农产品集散和精深加工产业基地、纺织服装产业基地、皮衣皮革产业基地、医药和医疗器械产业基地、建材和家居产业基地和绿色食品产业基地等产业的特色化、差异化，引入在品牌、技术、市场方面具有突出带动性的项目，扩大产业规模、优化产业布局，提高产业联动水平。

　　西部县、区以建立“资源特色产业、生态旅游景区”为定位，分别突出工业旅游、生态旅游、民俗旅游、红色旅游、休闲旅游、新型建材、绿色食品等鲜明特色，建立高附加值的特色产业和产业链，加速发展和财富积累。

　　高新区、经济技术开发区和省级以上开发区(园区)着力建成引领国内外经济合作和区域发展的开放高地，成为新兴产业的先导区、优势产业的聚集区、创新驱动的示范区、区域经济的增长极。通过引资、引技、引智的有机结合，大力引进国内外战略投资者，构建具有强大要素聚集优势、产业带动优势和综合发展优势的开放区域。

　　建立石家庄投资合作服务广场

　　根据规划，我市将建立石家庄投资合作服务广场。由市投资促进局牵头建立国际投资促进综合服务平台、项目和股权交易平台、国际标准认证平台、咨询及中介服务平台，发起设立产业合作基金，形成与国际接轨、具备国际化、专业化、系统化服务功能的高端服务设施和“服务超市”。开展人才、法律、科技、市场开拓、专业培训、投诉协调、维权活动、专业认证、审批代办等投资服务。

　　此外，我市还将加强目标考核和奖励激励，设立“投资发展突出贡献奖”。对税收贡献居全市前10名的内、外资企业授予“投资发展突出贡献奖”。

关键词：新兴产业，基地，十二五