辛集多措并举推进园林城市创建 绿化率争达40%

　　因地制宜编制规划

　　为进一步提升城市绿化水平，力争2015年通过国家专家组的考察评估，进入国家园林城行列，辛集市制定了《辛集市创建国家园林城市实施方案》，并在每年春季召开“创建国家园林城市动员大会”，细化年度工作目标，实现了创园工作的动态管理。力争到今年，建成区绿化覆盖率要达到40%以上，建成区绿地率达到35%以上，城市人均公园绿地达到10平方米以上。形成规划合理、设计规范、生态优化、管理精细的城市绿化新格局。

　　该市充分利用自然景观资源和历史文化资源，注重植物地带性风貌特色，在2010年完成《辛集市城市绿地系统规划》的编制与审批工作，并高标准修编、完善《绿地系统规划》，将市域范围内的自然植被、河道、湖泊、湿地等生态敏感地带的保护和恢复，受损弃置地生态与景观恢复、城市中心区增绿工程，城市绿道、绿廊建设，公园、游园建设等方面内容都纳入绿地系统规划范畴。绿地系统规划以“环、廊、楔、园、带、场”为主体，形成“两环、两廊四楔、十园、十带、五场”的总体布局结构，确立了创建国家园林城市的目标，即：以城市道路为骨架，以市级公园为重点，以居住区公园为依托，以街头游园为点缀，以单位庭院为补充，构建“点上绿化成景、线上绿化成荫、面上绿化成林”最靓丽、最清洁、最幸福的高品质中等城市。

　　同时，组织编制《辛集市生物(植物)多样性保护规划》和《辛集市绿地系统防灾避险规划》。该规划在分析生物(植物)多样性保护现状的基础上，结合城市总体规划和绿地系统规划，提出了生物(植物)多样性保护工作的主要目标、内容、项目等，常用植物以国槐、白蜡等乡土树种为主，积极引种驯化大叶女贞等外来树种，目前城市园林绿化常用植物品种达到160余种。

　　强化管理精心管护

　　在创建省级园林城的基础上，注重加强内部管理，提高工作效率和工作质量，按照“社会力量与专业队伍相结合、门前三包与专业管理相结合”的思路，园林部门制定《辛集市市区绿化养护管理责任区域划分表》、《园林养护管理标准及要求》、《检查考核计分标准及扣分标准》等考核管理办法，依托数字化城管的建立，建设园林绿化信息管理服务平台，进一步对全市树木、绿地管护任务进行详细分解，落实到每一个单位、每一个门店、每一名干部职工，做到“五定”，即“定人员、定标准、定范围、定责任、定奖惩”，调动方方面面精心管护的积极性，保证各类绿地的整洁、完好。

　　在绿地建设上，按照“新建区建设项目绿地率不低于30%，旧城改造区绿地率不低于25%”的规定，要求工程建设与绿化建设同步设计、同步审批、同步建设、同步验收。对绿化设计达不到要求的，不予办理开工手续，对绿化建设验收不合格的，不予办理竣工验收和房产确权手续，从源头上解决了绿量不足、档次不高的问题。在新出台的《辛集市新建住宅交付使用管理办法》中，明确规定了“没有绿化验收手续，住宅不能交付使用”的条款，对审批后的建设项目加强了跟踪检查和督导。并把城市绿化审批工作进入市行政服务中心，和其他建设项目一起实施并联审批，严格落实“一票否决权”制度。

　　请来专家组织重点专项设计

　　为保证把每一座广场公园、每一块街头绿地建成精品，该市聘请中南林业大学、天津城市规划设计研究院等单位，完成了和平公园、雷锋广场等重点工程的专项设计。设计遵循突出地域文化特色的原则，深入挖掘城市文化内涵，体现辛集作为“中国皮革皮衣之都”、“中国鸭梨之乡”的精神风貌，以“花语春韵、浓绿夏荫、流金秋爽、尽翠冬瑞”为主题，突出绿化的功能和实用性，乔木为主，花草为辅，其间点缀建设雕塑、亭台，设置健身器材，使园林绿化不仅成为城市风景，而且成为调节城市小气候的“绿肺”，成为市民游玩休憩健身的公共场所。

　　以建设“布局科学、结构合理、功能完善、环境优美、贴近生活、服务群众”的城市公园广场为目标，加快公园广场建设步伐。近两年完成了教育路北延带状游园建设、307国道带状游园建设、尚都小区游园二期建设等公园绿地建设。完成金鹿公园提升改造工程，改造园路硬化铺装、完善配套设施及夜景亮化。公园景观突出以植物造景为主、乔灌花草相结合，绿地面积占总面积70%以上，绿化种植植物群落富有特色。完成雷锋广场提升改造工程，配备一整套完善的设施，利用声、光、电等手段突出雷锋精神在辛集的主题。完成教育路与安定大街交叉口、教育路与北环路交叉口等十处街头游园建设。润泽湖公园(占地23.5公顷)，建成后，将新增公园绿地23.5公顷。

　　该市还以道路绿化为框架，实施道路绿化建设和改造，确保道路绿化普及率、达标率分别在95%和80%以上。投资1800万元，完成市府大街、兴华路、教育路等道路的夜景亮化，对市区21条街路路灯进行节能改造。

　　生态环境和市政建设齐抓共举

　　辛集市把开展省市“园林式单位”、“园林式居住小区”创建工作作为创建国家级园林城市的有力抓手。在对全市各单位庭院和居住区的绿化工作进行全面检查的基础上，对绿化指标不达标或绿化质量不高的单位或居住区予以“黄牌警告”，督促其限期整改。同时注重在全市机关、企业、学校、居民小区中广泛开展园林式单位、园林式小区创建活动。为保证创建工作的有序开展，园林部门统一制定创建标准，统一把关创建方案，统一评估验收绿化工作，保证了庭院绿化质量。实行庭院各隶属单位和部门领导分包，通过破硬还绿、见缝插绿、垂直增绿的途径，高中低搭配，乔灌花草结合，切实提高绿化效果。深入开展园林式单位、园林式居住小区和全省十佳绿色小区评选活动，截至目前，已有30多个单位(居住区)被评选为“省级园林式单位(居住区)”。

　　国家园林城市的建设不仅是栽树种草，还必须要有完善的道路系统、供排水系统、污水垃圾处理系统以及其他配套的城市基础设施，在全面抓好各项绿化工程的同时，辛集市坚持同步抓好市政建设和环境治理工作，做到了城市生态环境和城市市政建设齐抓共举，同步提高。

　　该市投资2580万元，建设2个城市生活垃圾中转站；建设50个地埋式垃圾转运箱；建设15个公厕；增设3500个垃圾箱，市内主要街道实现了全天候保洁，市区生活垃圾无害化处理率100%。建成了一批保障性住房、供热、供水、污水处理、垃圾处理等公用事业设施，市区住房保障率达到95%以上，保障性住房完成率达到100%，积极推行无障碍设施建设，道路、公园等公共场所无障碍设施良好。城市道路完好率达到100%，城市主干道平峰期平均车速大于40公里/小时。进一步实施“八小”便民服务工程。规划建设一批小超市、小游园、小广场、小菜市场、小健身场、小停车场、小报亭、小公交等便民利民措施，打造“十分钟生活圈”。