沧州瞄准先进打造发展引擎 产业循环成亮点

　　开放着力引进战略投资者

　　在中国社科院发布的2012城市竞争力蓝皮书中，沧州进入十年来全国竞争力提升最快城市前十名。这样的成就来之不易。“沧州经济的外向度太低。”在采访中，许多人向记者表达了这样的认识。

　　经济外向度，是指一个国家或地区的进出口贸易额占国内(地区)生产总值的比重，它反映一个国家或地区的经济与国际经济联系的紧密程度，是衡量一个国家或地区开放型经济发展规模和发展水平的宏观指标之一。在沧州市发改委，记者见到一份2012年沿海城市主要经济指标表，上面清楚地显示出上海的外向度超过70%，而沧州只有4.7%。“这样的外向度水平是不足以被称为沿海开放城市的。”回学勇直言不讳，他认为，沧州必须加快开放开发，而渤海新区作为我省沿海增长极上的一顶皇冠，无疑要走在开放开发的最前列。

　　在沧州市政府工作报告中，招商引资成了承载加快开放开发这一发展思路的重头戏。报告中明确提出，要打好国家战略重点支撑发展区域、国家级开发区等金字招牌，加强宣传推介，着力引进战略投资者，提高招商引资实效。“搭建平台，让更多客商了解渤海新区，是引进来的先决条件。”赵振清告诉记者，他们把走出去招商称为“南征北战、东出西联”，分别成立了渤海新区驻京央企联络办公室和驻沪办事处，向北，紧抓京津产业技术转移和百家央企进河北契机；向南，则突出宁沪杭，充分用足、用好南资北移机遇。

　　据付树新介绍，在今年的“5·18”廊坊经洽会上，作为主宾城市之一的沧州还将开展大力度的招商推介活动。

　　“建立精简高效的管理机制，充分调动干部职工干事创业的积极性。”“落实人才特区优惠政策，引进500名以上各类专家和急需高端人才”……在沧州市政府工作报告中，处处嗅得出开放的气息，渤海新区的软环境建设也不例外。

　　“今年，黄骅市行政服务中心将投入使用，实现‘一站式’服务，进一步精简行政审批事项，强化行政效能监督。”沧州市人大代表、黄骅市长潘海瀛说，渤海新区为此专门设立了人才发展基金，对高层次人才来新区创业的，无偿提供一百万元启动资金，对投资建设创新型、科技型、事业型项目的，优先支持一千万元贷款贴息。

　　世界500强企业美国嘉吉公司的相关负责人告诉记者，高效务实、风清气正的软环境是他们“相中”渤海新区的主要因素之一。目前，双方已成功签约，其合作项目包括大豆加工、植物油精炼、物种油脂等，仅在港区建设公共粮油为主的通用散杂货综合服务码头及其相配套的仓储物流设施，投资就超亿元。

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　　以开放提振县域经济活力

　　沧州市政府工作报告提出，全面提高县域经济开放水平，突出县域优势，全面推进对外开放。

　　“江苏的昆山、浙江的绍兴、福建的晋江等百强县，都是通过对外开放来聚集产业、实现跨越发展的。”沧州市发改委相关负责人介绍说。

　　沧州市委书记焦彦龙表示，就沧州市而言，大多数县(市)没有特殊资源优势，要加快发展，聚集资金、技术、人才，就必须走开放兴县的路子，加大招商引资力度。沧州管道装备制造

　　业目前已形成在国内颇具影响的产业集群。孟村回族自治县县委书记刘俊义告诉记者，当地的管道产业之所以发展兴旺，离不开他们紧抓机遇扩大开放、引凤还巢。在2008年国际金融危机期间，孟村县委、县政府相关领导先后带队赴上海、广州、深圳、西安等城市，走访本县在外创业能人，动员他们回乡创业。在京津等地从事皮革生意的张国祥就是第一只回巢的金凤凰，他回乡办起了投资2.2亿元的河北华洋钢管有限公司，很快建成了全国最大口径厚壁高频焊管流水线，成为华北地区重点生产企业。

　　沧州人还将开放的目光投向了更高层次。该市政府工作报告提出，提高县域经济开放水平，要吸引国内外知名大企业大集团落户沧州。“这就要求创新开放思路，丰富招商形式。要抓住全面实施《河北沿海地区发展规划》的有利时机，加大宣传推介力度，争取在更高层次、更宽领域推进全方位对外开放。”焦彦龙认为。

　　据了解，沧州市下一步将引导各县坚持“走出去”与“引进来”相结合，积极开展领导招商、产业链招商、园区招商和“一对一”小团组招商，积极承接京津产业转移和南资北移，不断加强与世界500强、国内500强大企业、大集团的战略合作，争取更多的外来项目落地生根，推动县域经济扩张规模和产业结构优化升级。

关键词：沧州,港口,沿海