邢台半年新增市场主体1.5万个 增幅全省第一

　　邢台市积极推行政府服务“零收费”和“行政性罚款减半”措施，削减审批事项，提高审批效能，优化了发展环境，实体经济活跃度明显增强。今年上半年，全市新增各类市场主体1.5万个，同比增长13.2%，增幅居全省第一。

　　削减行政权力，先从审批制度改革做起。邢台市将审批事项从以前的605项减至148项，砍掉互为前置的审批环节49项，减少串联审批环节175项，创建并联审批链条54条，市本级平均审批时间由28天压缩为3.5天。

　　压缩自由裁量空间。该市组织30多位专家，梳理法律法规410部，量化行政处罚事项6862项，细化行政违法行为33068项，将自由裁量空间压缩了70%以上。

　　推行“零收费、半罚款”。暂停和取消100项市本级政府服务性收费及30项行政事业性收费，对市本级33项行政性罚款减半设限征收，使邢台成为全国首个推行政府服务“零收费”的设区市。目前，全市21个县(市、区)实现“零收费、半罚款”全覆盖，今年上半年市县两级共为企业和群众减负4.6亿元。

　　为把“零收费、半罚款”措施落到实处，邢台市在向社会公示取消各项收费清单后，由物价和财政部门收回清单上所涉及的收费许可证和财政收费票据。对实行“零收费”后部门经费不足问题，该市财政去年预算8000万元给予补贴。对收费项目设立权限不在本市、需上缴的部分，全免后由市财政“倒贴”。

关键词：经济发展,邢台