张家口市桥东区推行政府购买居家养老服务

　　今年7月15日，张家口市桥东区正式启动了政府购买养老服务项目，以居家养老服务为基础，以日间照料站服务模式做补充，逐步实现养老服务由被动补缺型向适度普惠型转变，这种新颖的居家养老方式一经推出，便受到很多老年人的关注和欢迎

　　政府花钱买服务是否在“作秀”

　　“入户理发10元/次、手洗单衣3元/件、陪同购物15元/小时或50元/天；家里若没有洗浴条件，接送到阳光家园洗澡、助浴、修剪指甲30元……”10月17日，在位于张家口市桥东区阳光家园爱心托养服务中心，笔者看了一张印有《桥东区政府购买居家养老服务项目及收费标准》(试行)的彩色宣传纸，上面详细介绍了上门服务的项目及价格，包括不定期日常生活小件代购、采买等8项免费服务，并明确要求服务商提供的服务均低于市场价10%-15%。

　　近三个多月来，像这样的宣传纸，与《致桥东区老年人的一封信》一起，“走”进了桥东区许多老年人家里。信上说，该区每年投入100万元资金，为辖区内符合条件的老人发放政府购买养老服务卡，按照按需施助的原则，老人可凭卡享受助餐、助浴、助洁、助急、助医等上门服务。具体享受服务的人群和补贴标准为：对60岁以上三无老人和80岁以上低保老人每月补贴50元，对85岁以上高龄老人每月补贴30元。

　　说起政府花钱买服务的初衷，分管民政工作的桥东区副区长闫利艳告诉笔者，全区60岁以上的老年人约3.5万人，占全区总人口的16%，高于全市、全省平均水平。其中空巢、独居的老人约有1.2万人，占老龄人口的34%，这种比例在全市也是比较高的。一方面是老人不愿意离家养老，另一方面是机构养老受地域限制，床位不足。这就造成了养老方式和需求之间的不对等、不平衡。面对庞大的老龄群体，如何做好新时期养老工作，成为摆在当地党委、政府面前的一道新课题。

　　今年上半年，该区提出向社会专业服务机构购买服务的思路，即通过招标，由资质较好、规模较大，信誉度较高的桥东区阳光家园爱心托养服务中心作为总服务商，携手59家加盟服务企业，对低保、三无和高龄老人提供居家养老服务，逐步形成政府出资购买服务、社会组织提供服务、街道社区参与服务、民政部门监管服务的居家养老服务新模式。

关键词：养老,政府,张家口