最难就业年要防“最牛注水签约率”

　　毕业生签约率对内口径为30%，对外口径为87%，这两组大相径庭的数据究竟孰真孰假？57%的学生是否“被签约”？在昨日广东某职业学院举办的大中专学生实习就业供需见面会上，该校相关负责人在回答记者有关毕业生签约率问题时，前后答案不一，不禁令人怀疑。(5月26日《南方日报》)

　　就业率上的花招，一个注水足以将其表达得淋漓尽致。“被签约”已然成为众所周知的秘密，各种注水的案例也不断曝光，签约率“内外两张皮”的现象，不过为其增添了新例。

　　一直以来，官方的数据和民间的数据始终处在两条平行线上，彼此之间存在着很大的差异。对于公众来说，明明感到就业形势不容乐观，“毕业即失业”普遍存在，但在官方数据上，却是“全面飘红”。比如《2012年就业蓝皮书》显示，2011届大学毕业生毕业半年后就业率(90.2%)比2010届(89.6%)略有上升。

　　有了毕业生签约率内外口径差57%的例子，就不难明白官方就业率和民众感受之间的差异所在。从实际的30%到对外的87%，“数据围绕结果转”自然便是“签约率很幸福，现实很痛苦”。当就业率只体现在纸面上之后，乐观的就业形势也就成了浮云，看起来很美实际不过是一种幻象。

　　签约率注水有着强大的助推力，一是制度设计对就业率有着极强的依赖，甚至成了唯一的考核手段。比如院校专业的保留，招生宣传造势，应付教育部门的考核评比，还有各种依附于就业率之上的政策扶持、财政补助等等。另一方面，对于主管部门来说，就业率同样是“教育政绩”的重要表现，甚至成了最大的民生工程之一。故而官方公布的数据，往往成了自我炫耀的机会。从某种角度讲，就业形势不乐观，而就业数据又是另外一种结果，反差越大证明效力越强，其间用意也不言自明。

　　签约率注水成为公开秘密的另一面，便是监管层面的孱弱无力，对于数据的真实性，既没有可供甄别的手段和途径，也没有防止作假的制度设计，导致就业率真实性始终成为“秘密”，以及数据上报单位“自说自话”的游戏。从对内的30%到对上的87%，双面数据之下其实是你情我愿的双簧表演，签约率数据成为“任人打扮的小姑娘”，根在其间有一条互相依存的利益链条，管理者和被管理者各取所需。

　　如同“数据出官”的统计造假一样，之所以泛滥成灾始终无以解决，其因在于对造假行为的约束不力。当务之急是，必须剥离依附于就业率上的各种利益，还原就业本身的民本功能。从现实看，厘清就业注水现象并不难，板子也不能仅仅打在数据上报院校身上，对于考核评价体系上的短板，以及管理者不作为问题，都必须落实措施加以治理。

　　2013年被称为“史上最难就业年”，受各种因素的影响，就业的形势将更加严峻，对于高校和教育部门来说，也是最大的挑战。是面对形势积极应对，将就业真正落到实处，还是继续数字注水，在敷衍塞责上更下功夫，检验着公共责任的成色。（堂吉伟德）

关键词：最难就业年,签约率,注水