规范海外游学已成当务之急

　　一场空难折射出中国学生出国游学的火爆。在旧金山发生的韩国航空波音777着陆失事事件，造成两名浙江女生遇难。出事飞机上，141名中国公民中就有师生70人，除了来自浙江江山中学的一个团，还有山西太原两所学校的两个团。火爆的背后，是一些海外游学团走马观花，早已异化为旅游购物团，没有教育功能的中介机构更是把它变为赚钱工具。(本报昨日15版报道)

　　海外游学的市场到底有多大？据报道，今年杭州暑期出境人数预计达34.5万人，其中青少年出国游占到了较大比重，保守估计，一个暑假有1万名中小学生出国游学。一个杭州市如此，全国的规模不敢想象。海外游学的市场有多乱？从事游学业务的相关机构雨后春笋般地增长，且鱼龙混杂，良莠不齐，多没有正规资质，许多学校也加入阵营，直接组团或与其他机构合作，借助在校生资源在游学市场上“分一杯羹”。

　　近年来，在暑假或者寒假，最成规模的、最活跃的市场，莫过于海外游学市场。但旧金山空难，以血的教训给这个混乱的市场敲响了警钟。在都想“分一杯羹”的利益诉求中，学校、游学业务机构，甚至国外的所谓“友好家庭”，都往往把接待游学生当成生意做。与此同时，全过程的安全管理却被各方所忽视着。一定程度上，目前的这种游学模式，本身就是一个暗藏极高安全风险的模式。所以，规范海外游学已成当务之急。

　　首先需要规范的是雨后春笋般长出来的游学机构。与国内游的旅行社不同，海外游学机构基本处在一个监管空白地带，相互之间的竞争并非比资质和正规，而是谁能揽上团。加之许多家长对此并不了解，或者出于对学校的信任，皮包公司般的游学机构就被堂而皇之地推到了高高在上的位置。而且，报价远高于类似线路的旅游项目，为相关各方的谋利预留了空间。乱世用重典，就此清理一批，规范一批，有关部门不能手软。

　　其次需要规范海外游学质量。全球一体化时代，加强国际交流乃大势所趋。而且，也并非所有的海外游学都一无所获。但目前海外游学团异化为纯粹的旅游团、购物团，注定会一无所获。游学关键在学，而不是在游。浙江旅游学院党委书记王昆欣认为，校方对待游学应该像对待教学项目那般慎重，“要有教学目标、教学大纲、教学计划、课程安排等，回来还应该有总结考核”。事实上，目前我们最为缺失的恰恰是这些，需要教育行政主管部门去规范和规制。

　　早在去年5月，教育部等四部委就联合发布了《关于进一步加强对中小学生出国参加夏(冬)令营等有关活动管理的通知》，规范中小学出国夏(冬)令营。但是，通知并没有遏制住今年依然火爆的海外游学乱象。从这个角度看，最需要规范的或许是我们的内心———尊重孩子们宝贵的假期，不要将他们看作是嘴边的肥肉。一个连孩子的钱都要赚的社会，是没有底线的社会。为了守住这条底线，相关部门要给学校、游学业务机构分别设定好严苛的责任与义务，并悬一柄达摩克利斯之剑。（燕农）

关键词：海外游学,出国游,中国学生