邯郸主城区消除马路陷阱 决不让无盖井伤人

　　不久前，长沙一女子坠井事件让城市井盖问题成为焦点。汛期将至，如何让问题井盖不再重现，不少城市都制定应对措施。近日，住房城乡建设部下发通知，要求各地在2014年底前，完成城市建成区范围内井盖隐患整改工作，杜绝窨井吞人、伤人事故。就邯郸来说，记者从数字城管处获悉，目前，主城区井盖约有11.9万个。在如何不让问题井盖变成马路陷阱这个问题上，邯郸市进行了可资借鉴的尝试。

　　住建部要求井盖整改

　　近年由井盖引发的公众安全问题引起社会各界广泛关注。

　　据了解，造成井盖伤人、伤物的主要原因有二：一是井盖丢失严重。目前各地现有井盖多为铸铁材料，一些不法之徒为贪图蝇头小利，屡屡盗卖井盖，而置他人生命安全于不顾。二是井盖存在安全隐患。一些质量不达标的井盖，长期在车流密布的街道上“超期服役”，造成井盖破损，这也是近些年全国各地发生窨井吞人、伤人事故的主要原因之一。

　　但就现实来看，井盖治理迫在眉睫。此次住房城乡建设部要求各地在2014年底前，完成城市建成区范围内井盖隐患整改工作，提高井盖安全保障能力，要求按照“谁所有、谁负责”的原则，认真落实井盖的维修、养护和管理责任。要求建立健全井盖巡护责任制度，加强井盖工程建设全过程的监管，实行井盖数字化管理，加强井盖安全和应急防灾知识的普及教育，增强公众保护井盖意识。

　　屡修屡坏问题在质量

　　邯郸市自来水公司是名副其实的“井盖大户”，该公司拥有井盖32000余个，占全市井盖总数11.9万个的26.9%。据该公司经理高春华介绍，由于城市建设速度加快，一些用于城市供水工程建设的设备、材料在安装、使用等方面需要必要的管理、监督和规范。井盖的应用是供水工程建设的重要一环，质量规范关乎人民群众的生命安全，一些井盖屡修屡坏，与质量不达标的井盖有一定关系。

　　高春华表示，作为与人民生活息息相关的公用事业单位，一直以来，他们都很注重加强各种供水设施质量规范，严格使用符合国家质量标准的供水设施、材料。在井盖管理上，质量、规格统一规范，不但井盖寿命得到延长，也利于今后的维修、维护。同时，该公司加大了井盖设施巡查整改力度，建立了长效管理机制，为市民出行营造一个安全的市政环境。

　　更换安装防盗井盖

　　针对层出不穷的井盖盗窃现象，邯郸市正在有计划地逐步更换防盗井盖。目前主城区大部分主干道将安装或已经安装防盗井盖。记者了解到，为解决井盖被盗问题，该市在井盖加装和选型上做文章。首先是逐步更换防盗井盖，“主要有链式和轴式两种，防盗效果都比较好”，在维修更换井盖时，均使用新型井盖替换老旧井盖，仅去年就更换各类井盖627个。

　　与普通井盖相比，防盗井盖与井基座相连，连接处设计成一个轴，可以提起，但如果没有专业工具则无法挪开，除非暴力拆除。这种井盖很难被偷走。

　　再者，根据井室所处位置，井盖承重量，选用不同材质井盖。针对庭院绿地，车辆较少经过地带，采用重量较轻的新型复合型井盖。这种井盖产品重量仅为铸铁的三分之一左右，便于运输、安装、抢修，井盖材质采用合成材料，非金属，自然防盗。

　　在居民小区内，为增强井盖防盗能力，装配球墨铸铁防盗井盖；在一些繁华道路上，对承重能力要求比较高的主干道上，则统一加装水泥预制一体的球墨铸铁防盗井盖。

　　据介绍，该井盖在安装过程中，施工人员会在井盖边缘处浇筑水泥，使之与路面“缝合”，不易被偷走，这样的做法进一步提升了安全系数。

　　及时发现修复问题井盖

　　据介绍，在井盖管理上，邯郸市自来水公司将井盖纳入公司新应用的GIS系统(供水管网地理)，定期组织相关部门进行GIS数据库数据现场复核，使信息系统的数据不断得到修正和完善，提高了数据吻合度。

　　有关负责人透露，该系统能够保证每项新建工程在竣工验收前完成供水设施核查定位工作，2012年定位新建工程80个，完成用户管线测量标定点5000个，在供水设施资料检索、管网抢修和管线占压确认等方面的实际应用中，发挥了高效快捷的技术支持作用。

　　与此同时，加强井盖巡检、热线服务、维修更换等制度，确保丢失、破损井盖在第一时间及时更新。成立了50余人的供水设施巡检队伍，对城市大街小巷的地下供水管道、井盖等供水设施进行巡检、排查，及时修复出现问题的井盖。

　　多部门配合规范管理

　　目前，邯郸自来水公司所有井盖已被列入数字化城管系统，市民如发现供水井盖坏了或者不见了，可拨打供水服务热线，工作人员会立即进行维修更换。如果市民不知道该井盖所属单位，可直接拨打城管热线，数字化城管平台将会第一时间转到相应部门进行处理。

　　如果井盖丢失后维修还未到位，为了弥补中间空当，避免发生意外，邯郸县的做法是加装新型“防坠网”。4月份以来，该县对城区雨污水井逐个加装“防坠网”，即在井盖下方焊装上一个钢筋的防护设施。

　　这些“防坠网”是用废旧钢筋条焊接成的，安全系数高、造价低、安装简便、便于维修。即使井盖丢失，行人也不会再掉进井里，可有效保证群众的出行安全，解决了因井盖丢失或被车辆压碎而出现的“马路黑洞”。

　　据了解，今后，邯郸市还将组织有关执法部门，打击周边生产假冒井盖厂家，确保井盖符合国家标准，使这些质量伪劣井盖无处藏身。(记者 邢云)