“赛会腐败”不应成为监管盲区
广东省纪委近日通报,深圳原副市长梁道行严重违纪并涉嫌犯罪,经报广东省委批准,决定给予梁道行开除党籍处分。梁最后一个职务是深圳大运会执委会副主席兼秘书长、执行局局长。此前公布的深圳大运会审计报告披露,大运会62个项目违规采购,共计1100余万元;部分项目存在无预算、超预算、超范围等现象,累计金额274.14万元。(本报今日6版) 在笔者看来,大运会的腐败问题或许只是冰山一角,大型运动会或许正在成为腐败的温床。不然,一些决策者为何热衷于争办各种赛会? 这些年,国内各式运动会“你方唱罢我登场”,且档次越来越豪华,花费越来越奢侈。难怪有媒体屡屡发问:我们有必要办如此多的运动会吗? 赛会繁多,造成一批批高标准体育设施严重浪费,同时为“赛会腐败”提供了一次次“良好的契机”。正如专家所言,我国许多大型赛会没有严格的预算和决算制度、审计制度和招投标制度,其经费投入、支出和收益不透明,权力便有寻租空间,故“举办运动会,已经成了某些官员的生财之道”。这就不难理解,一些决策者为何热衷于争办赛会———即可打造形象工程,又可捞取实惠。同时,也不难理解为何办一届运动会就会亏一届运动会。 对“赛会腐败”必须严防。一届运动会能否节俭廉洁,直接关系到公众利益、政府形象。我们还没富裕到把大量的钱用在运动会这种形象工程上,也还没富裕到在运动会上比豪华、比排场。真想“增强人民体质”,多为公众搭建一些强身健体的平台、提供充分利用体育设施的便利,岂不更好? 而要真正遏制“赛会腐败”,一要严控大型体育赛会规模,严格申办资格;二要严控经费支出,从经费预算批准,到预算使用过程,都要通过人大批准监督。而且,还要将运动会的投入、支出和收益向社会公布,接受社会监督;三要建立问责机制,从征地拆迁、工程建设,到物资采购、特许经营,再到资金给付、资产处置等事前、事中、事后环节的违规,进行严肃问责。 釜底抽薪的办法,则是让政府少操办或不操办大型运动会,由专业化企业通过市场化运作,就能从源头掐断腐败的机会。体育赛事必须走进市场。一位专家说得好:若体育赛事不由政府买单,真正像文化行业一样进入市场,由市场来优胜劣汰,要担心盈亏,运动会泛滥的现状就会得到根治。 |
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